至于盘活利用闲置宅基地农房的形式也多种多样，比如流转、抵押甚至有偿退出等都是可以的。
下面咱们就具体解释一下：盘活利用形式一：宅基地农房的流转我国土地管理法规定了农村宅基地的所有权性质：所有权归村集体，村民只拥有使用权，同时也明确：宅基地不允许买卖转让。
但是是否可以出租、流转等，以前政策上也很模糊。
随着我国农村人口向城市的大量流出，农村宅基地和农房也被大量闲置下来。
农村宅基地是很宝贵的土地资源，农村本身的经济发展就相对缓慢，占着宝贵的资源长期闲置不用，就是一种极大的浪费和损失。
正是基于此，国家提出将宅基地所有权、使用权和资格权三权分置，将宅基地使用权剥离出来，鼓励在有限条件下进行流转，适度放活这种宝贵的资源。
流转方式也有多种，比如租赁、转让、合作等都可以，通过自主、合作、委托经营等方式，发展目前农村较火热的农家乐、特色民宿以及乡村旅游等。
武汉江夏区城郊的村民老胡就将自家宅基地农房拿出来，与一城里人合伙经营开发农家乐，自己出地出房，城里人出资建设、运营，最后按约定比例分得收益，一年下来老胡也有十来万的收入。
村民老范将自家闲置宅基地农房合约出租给城里人，每年也有三四万的房租收益，自己感觉也非常划算。
盘活利用形式二：宅基地农房的抵押另外闲置农房可以作为抵押向银行申请贷款，这也就是说农房也可以抵押融资了。
河南某农村老梁在前年拿到了自家农村房屋的不动产权证，当时他正准备投资搞生猪养殖，但还有部分资金没着落，当听到国家鼓励盘活利用农村宅基地的相关政策消息后，立马把自家农房抵押到银行，贷到十余万款项，才顺利将自家养殖场红火地开办起来。
本来闲置的农房摇身一变转化成了借贷资本，顺利助力了老梁的养殖产业。
盘活利用形式三：宅基地农房的有偿退出还有很多偏远的农村，本身对城市资本的吸引力就不足，因此流转、抵押的价值都不大，那这些地区闲置的宅基地和农房该怎么办呢？满足条件的可以有偿退出。
安徽金寨县村民老张所在村子被集中规划安置，按照当地政策宅基地有偿退出每平米为70，宅基地一项就补偿了两万多。
房屋补偿十三万多，老宅和房屋退出共计补偿近十六万。
安置点新建住宅成本下来才八万多一点，这样一算下来，自己建了新房还留有余款。
还有些地方不仅可以有偿退出，还可以将老宅基地农房直接置换成安置区的新房、商品房、店面甚至股权等。
整体来看，不仅使得闲置土地资源得到集约、节约利用，村民自己也住上了新房，提高了收入。
而这被腾出来的土地被联合在一起，可以用来发展相应的产业，善基础、公益设施，招商引资，提振乡村经济。
不过，宅基地和农房的适度放活，并不是全放开，在盘活利用时这里有一个前提也是原则，那就是要将宅基地实际使用权掌握在村民手里，控制在农村。
这里大家需要注意：1.禁止城里人购买农村宅基地和农房这是宅基地适度放活坚守的底线，城里人要断了到农村买地买房的念头。
由于城市资本力量较强，如果放任不设限，就很可能改变农村的结构和性质，农村宅基地作为村民安身立命的基本资源这一初衷就得不到保证。
2.禁止长期租赁为名购买宅基地农房，每次合同不能超过二十年这也是保障农村村民实际掌握宅基地使用权的手段。
也许有人会认为可以连续签订几个这种长期合同，不也是达到永久占用的效果。
可是一个二十年的租赁周期结束后，到时是个什么情况谁也说不准，也许处于利益考量到时出租村民不愿再继续租赁，也许要适应那时的行情物价，要提高租赁收益，这些都是在保障村民的权益。
3.宅基地转让只能在集体成员之间宅基地不能进行买卖，但可以有偿转让，但前提是在集体成员之间，而且出资的村民还需符合“一户一宅”的条件，也就是说村内的村民虽然分了户，但是没有分配到宅基地使用，那么此时就可以通过村内转让，购买到宅基地用于自己家庭的生活生产之用。
4.宅基地农房转让、有偿退出后，不得再申请新的宅基地我想这也是很多进城农民，面对自家宅基地长期闲置而又不愿退出的原因，这关系到村民长久的切身利益。
自己退出了宅基地，以后城镇生活有没有兜底的保障。
如果城里生活不下去了，还有老家老宅可退守，宅基地卖了、退了，那自己以后无路可走时连个容身之所也没有了。
5.不允许强制村民流转宅基地，强迫“上楼”国家保护村民的宅基地使用权和农房所有权的合法权益，只要村民不愿意，是不允许强制村民流转宅基地，强迫村民“上楼”的，也不得强制收回村民的合法宅基地，不允许以进城落户为条件，强迫村民退出宅基地使用权。
也许有些人对盘活利用宅基地政策并不是很感冒，他们有自己的疑惑和犹豫，这一点我们可以理解，毕竟农村宅基地和住宅是他们安身立命，进可攻退可守的根本所在。
连宅基地和房屋都“让”出去了，就等于失去了作为农民身份的根本依靠，那时自己将在哪里容身呢？你对国家鼓励盘活利用宅基地农房的政策有什么看法呢？。
记者 桥彩静 初惜灵 潭浩博
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