会看到这样的画面：南边的维多利亚港畔高楼耸立、霓虹璀璨，往北是如蜂巢般鳞次栉比的公营住宅，而后则是此起彼伏的山丘和大片的荒野之地……这一被经济学者称为“南重北轻”的发展格局，已成为困扰香港百年的世纪难题。
如今，“北部都会区”的发展规划与实践为“破题”带来了希望。
日前，当选香港特区第六任行政长官人选的李家超在其政纲中强调，要全面提升香港竞争力并提出六大核心政策，其中就包括“成立专责部门，开发北部都会，启动发展引擎”，“接力”由现任行政长官林郑月娥提出的“北部都会区”。
“北部都会区”包括元朗区和北区，覆盖由西至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地。
其建设的意义不仅在于缓解香港长久以来所面临的土地困境，更重要的是，其背靠大湾区、连结整个内地的天然优势将为香港经济打开全新的发展空间。
长久以来，融入大湾区、搭上内地发展快车一直是香港施政者与有识者努力探索的方向。
然而香港要想融入大湾区一体化发展格局中，需要解决两地交通的无缝衔接，产业的有机融合，以及包括人流、物流、资金流和数据流等经济生产要素的自由流动等诸多难题，而建设“北部都会区”已被视为目前最具现实意义的破局之道。
作为本届香港施政团队的主要成员，李家超显然清楚这一规划的深刻要义。
他在政纲中提出，要以“北部都会区”为新的发展引擎和纽带，与大湾区产生协同效应，积极参与及推动粤港澳重大合作平台，落实河套区“一区两园”等政策，开拓及带动多元经济。
多元经济正是当前香港需要突破发展瓶颈的“新动力”。
李家超在政纲中强调要“发展创科中心，带动经济转型”。
其中包括将香港发展成国际创新科技中心，构建国际科研之都带动经济转型。
“无创科就没未来，香港在这方面不会等，也等不了”。
他承诺会拓展政府创科政策，提升整体科研生态圈，把握大湾区发展，推动与周边城市产业链互补和结合。
从发展空间来看，“北部都会区”涵盖陆地面积约3万公顷，既能为多元化的商业活动提供场地，也能为居民提供充足的就业机会，还能舒缓香港土地房屋供应短缺的问题。
从地理位置而言，与深圳毗邻的“北部都会区”让香港有机会借助其高科技产业优势，使香港发展更加平衡，形成“北创科、南金融”的全新发展格局。
要改变香港百年来的发展格局当然不能停留在“纸上谈兵”。
李家超目前明确了会设立“北部都会区”发展统筹部门，并会采取“先易后难”的原则，订立时间表和路线图，分阶段推进和落实。
而如此宏达的规划能否落地，真正考验的是政府的实际执行能力。
一方面，随著香港国安法的颁布和实施以及选举制度的完善，香港“由乱转治”，社会撕裂逐渐愈合，团结共进的社会共识日趋显现，立法会走出“拉布”泥潭，新一届特区政府面临的施政阻力无疑将大大降低；另一方面，在中央全力支持香港融入国家发展大局的背景下，“北部都会区”也一定将收获更多来自北京的支持。
更重要的则是政府本身的管治能力，这是经济发展、民生安稳的基础，也正是李家超政纲的一大核心理念。
他强调要强化政府治理能力，团结一致为民纾困，在政纲中提及“团结”11次；他会以“结果为目标”为施政方向，树立“敢做事的新风”，并订下“百日KPI”。
市民所期待也正如李家超在宣布参选时、在政纲结尾所言：“为香港创造一个安定、稳固的环境，让香港无后顾之忧，可以大步前行。
”而“北部都会区”或许将是香港向著实现“二次腾飞”这一目标迈出的第一个大步。
记者 禾英秀 逯安卉 奉依凝
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